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印刷行業將迎來發展新機遇

近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升級。作為典型的生產性服務業,印刷行業或迎來發展新機遇。

 國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議,部署加快生產性服務業重點和薄弱環節發展促進產業結構調整升級。

  國務院發展研究中心研究員來有為接受中新網記者采訪時表示,在中國經濟增長階段轉換的關鍵期,國務院加大對生產性服務業的政策支持力度,將有望使其成為中國重要、穩定、具有長遠競爭力的經濟增長點。

  上述會議指出,按照《政府工作報告》部署,加快發展生產性服務業,是向結構調整要動力、促進經濟穩定增長的重大措施,既可以有效激發內需潛力、帶動擴大社會就業、持續改善人民生活,也有利于引領產業向價值鏈高端提升,實現服務業與農業、工業等在更高水平上有機融合,推動經濟提質增效升級。

  來有為解釋說,受內外部環境、發展階段變化等因素的影響,中國中長期經濟潛在增長率下移,中國國經濟由前些年的高速增長轉變為目前的中高速增長,經濟運行保持在合理區間。

  與此同時,服務業對國民經濟的帶動和支撐作用明顯增強,服務業在國民經濟中所占比重呈上升趨勢,中國逐步從“工業經濟”邁向“服務經濟”?!安還?,我國生產性服務業在服務業中所占比重偏低,國際競爭力弱,發展質量不高,對相關產業發展、資源有效配置和價值創造的促進作用尚未充分發揮出來”。

  此次國務院會議指出,要更多依靠市場機制和創新驅動,重點發展研發設計、商務服務、市場營銷、售后服務等生產性服務,促進提升國民經濟整體素質和競爭力。

  一是加強新材料、新產品、新工藝研發應用,鼓勵設立工業設計企業和服務中心,發展研發設計交易市場。二是建設物流公共信息平臺和貨物配載中心,加快標準化設施應用,推進第三方物流與制造業聯動發展。三是提高信息技術服務水平,促進工業生產流程再造和優化。加快農村互聯網基礎設施建設。推廣合同能源管理,積極發展社會化節能環保服務體系。四是推廣制造施工設備、運輸工具、生產線等融資租賃,創新抵押質押、發行債券等金融服務。發展戰略規劃、營銷策劃、知識產權等咨詢服務。五是鼓勵服務外包,加快發展第三方檢驗檢測認證服務。大力培養生產性服務業急需的高端人才和創新團隊。

  會議要求,要進一步深化改革開放,放寬市場準入,減少前置審批和資質認定項目,鼓勵社會資本參與發展生產性服務業。簡化審批程序,提高生產性服務業境外投資便利化程度,提升中國企業競爭力。

  來有為表示,從上述公開報道的內容來看,國務院常務會關于優先發展生產性服務業的政策措施和工作部署,具有諸多重要突破和創新:

  一是要求進一步深化改革開放,放寬生產性服務業的市場準入,減少前置審批和資質認定項目,簡化境外投資審批程序,提高便利化程度,這完全符合十八屆三中全會精神,是全面推進改革的重要舉措。

  二是體現了發展生產性服務業的先進理念和模式,如推廣融資租賃、鼓勵服務外包等。

  三是推出了有力的支持和保障措施,比如規定研發設計、檢驗檢測認證、節能環保等生產性服務業企業可申請認定高新技術企業,進而享受相應的優惠政策;要求有關部門抓緊制定配套政策,為生產性服務業創造良好發展環境,落實優先發展生產性服務業的政策措施等。

  來有為表示,在經濟增長階段轉換的關鍵期,國務院順應經濟發展的客觀規律,加大對生產性服務業的政策支持力度,增強生產性服務業的發展活力,充分釋放生產性服務業的發展潛力,使其成為我國重要、穩定、具有長遠競爭力的經濟增長點,這對推動中國國民經濟提質增效升級,意義重大,影響深遠。

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